یک Cop26 موفق برای انگلیس و جهان ضروری است. در اینجا نحوه وقوع آن آورده شده است | Cop26: کنفرانس تغییرات آب و هوایی گلاسکو 2021

مندر ماه نوامبر ، بوریس جانسون میزبان مهمترین نشست جهانی است که در خاک انگلیس برگزار شده است. نتایج این اجلاس سازمان ملل متحد درباره تغییرات آب و هوایی ، معروف به Cop26 ، به شکل دهی سرنوشت میلیاردها انسان برای دهه های آینده کمک خواهد کرد. برای انگلستان نیز اولین آزمایش بزرگ استرس پس از خروج از اتحادیه اروپا برای نقش جدید آن در جهان است.

به صورت سطحی احتمال موفقیت زیاد به نظر می رسد. ایالات متحده ، چین ، اتحادیه اروپا ، انگلیس و 97 کشور دیگر اکنون اظهار داشتند که تا اواسط قرن انتشار کل دی اکسید کربن آنها صفر خواهد بود. اقتصاد مطابقت دارد: شرکت های زغال سنگ ، نفت و گاز به طور فزاینده عملکرد ضعیفی دارند ، در حالی که شرکت های تجدیدپذیر در حال رونق هستند. هزینه های تشدید شده در شرایط اضطراری آب و هوا همراه با فواید فزاینده آشکار انتقال انرژی ، حساب کاربری ممکن را به سرعت تغییر می دهد.

اما با یک بررسی دقیق تر ، احتمال موفقیت بسیار کمتری وجود دارد. نشست گلاسکو اولین اجلاسی است که پس از اجرایی شدن توافق مهم پاریس برگزار می شود. این اولین گفتگوهای یک دوره جدید است. به طور رسمی ، فقط یک قسمت متوسط ​​از توافق نامه پاریس ، در بازارهای کربن ، باقی مانده است که هنوز برای مذاکره باقی مانده است – توافق در اینجا کار چندانی در کاهش انتشار کربن نخواهد داشت. برخلاف مذاکرات گذشته سازمان ملل ، امکاناتی که این اجلاس می تواند بدست آورد کاملاً باز است. خبر بد این است که دولت انگلیس هنوز برنامه مشخصی برای آنچه Cop26 باید انجام دهد ندارد.

در اینجا آنچه می تواند بدون وجود برنامه ای جدی اتفاق بیفتد. مذاکرات رسمی محدود به معنای فرصت های محدود کشورها برای دستیابی به خواسته های خود در یک زمینه با سازش در حوزه دیگر است. برخورد تلخ “جنوب جهانی در برابر شمال جهانی” اجلاس های گذشته فوران می کند. دیپلماسی جدید آب و هوایی ایالات متحده و چین تلاش می کند مذاکرات را با حمایت اتحادیه اروپا نجات دهد ، که در مجموع میزبانان ناموفق را منجمد می کند. جانسون یک تماشاچی در اجلاس برجسته خود است. فرصت کاهش انتشار گازهای گلخانه ای از دست رفته و ایده انگلستان در مورد “انگلیس جهانی” در اسکاتلند زمستانی پژمرده شده است.

دولت انگلستان باید با بازطراحی کامل آنچه Cop26 برای آن مناسب است ، دستور کار را بدست آورد. در حال حاضر دولت دارای پنج موضوع اجلاس سران است: انرژی پاک ، حمل و نقل پاک ، راه حل های مبتنی بر طبیعت ، سازگاری و امور مالی. این نه رویکرد فراگیر مورد نیاز به عنوان میزبان گفتگوها است و نه منطقی است. چرا مثلاً سلامتی در این لیست نیست؟ در مورد کشاورزی که باعث یک سوم انتشارات جهانی می شود چطور؟ بازنگری اساسی باید این باشد که Cop26 برای یک هدف اساسی وجود دارد: اجرای توافق نامه پاریس. یعنی یک برنامه جهانی برای رساندن میزان انتشار گازهای گلخانه ای به طور متوسط ​​به صفر ، که اغلب “صفر خالص” نامیده می شود ، برای ایجاد ثبات در آب و هوا.

از این جریان شفاف سازی مجدد چهار ویژگی اساسی موفقیت حاصل می شود. اول ، کشورها به برنامه هایی نیاز دارند که با توافق پاریس مطابقت داشته باشد. طبق قوانین سازمان ملل ، کشورها باید تعهدات به روزتر ، بلند پروازانه تر را ارائه داده باشند. اما تاکنون نزدیک به کاهش 0.5٪ پایین تر از سطح 2010 تا سال 2030 ، در مقایسه با 45٪ مورد نیاز 2030 ، در مسیر صفر خالص تا 2050 نزدیک شده اند تا گرم شدن دما به 1.5 درجه سانتیگراد محدود شود. تغییر طرح Cop26 در حین اجرای توافق پاریس ، دیپلماسی اساسی مورد نیاز برای تشویق وعده های بهبود یافته میان مدت را احتمال موفقیت بیشتری می بخشد.

دومین عنصر ایجاد برنامه های محکم برای دکر کربن زدایی فراتر از دولت ها است. این به این دلیل است که هر بخش از هر کشور باید به انتشار صفر خالص برسد. دیپلماسی ، بازرگانی و جامعه مدنی انگلیس می توانند در راستای مجموعه ای از اعلامیه های بدون شستشوی سبز برای Cop26 کار کنند. برنامه های جدید جهانی از بخشهای عمده از جمله حمل و نقل ، ساخت و ساز ، سیمان ، بیمه ، امور مالی و کالاهای کشاورزی ، برای همسان سازی آنها با کاهش نصف انتشار تا سال 2030 ، به جهانیان نشان می دهد که صفر خالص به سرعت در حال پیشرفت است ، سرمایه گذاری را از سوخت های فسیلی دور کرده و به سمت گزینه های جایگزین سوق می دهد.

سومین وظیفه این است که انگلیس دوست کشورهای کم قدرت باشد. از نظر انتقادی ، میزبان باید مذاکرات رسمی را برای کمک به کشورهای آسیب پذیر آغاز کند. اینها وظایف فنی هستند ، اما باید شامل تمرکز بر کمک به سازگاری با تأثیرات آب و هوایی باشد. کشورهای آفریقایی برای پرداخت این سازگاری ، به ویژه افزایش سطح دریا که بر شهرهای ساحلی آفریقا تأثیر می گذارد ، خواهان مالیات برای هرگونه معاملات آتی بازار کربن هستند. به همین ترتیب ، مسئله دشوار پرداخت آلاینده های تاریخی برای خسارات آب و هوایی باید مورد توجه قرار گیرد. نادیده گرفتن این دستور کار گسترده تر در مورد عدالت احتمالاً نتیجه معکوس خواهد داد.

آخرین عنصر خشن ترین است: امور مالی. تعهد سال 2009 کشورهای توسعه یافته برای تأمین 100 میلیارد دلار در سال برای تأمین مالی جدید آب و هوا ، که در سال 2015 مورد تأیید مجدد قرار گرفت ، هر ساله 20-50 میلیارد دلار کوتاه بود. بسته مالی جدید نیاز به بودجه برای آینده – انتقال انرژی و سازگاری جوامع ما با تغییر اوضاع – و همچنین خاموش کردن شیرهای مالی برای استخراج و استفاده از سوخت های فسیلی دارد. با توجه به تأثیرات Covid-19 ، تخفیف بدهی برای کشورهای فقیر از درآمد ضروری است ، به طوری که آنها می توانند به طور فزاینده آینده خالص صفر خود را تأمین کنند. بدون این ، و حتی پول بیشتر روی میز ، فاجعه آب و هوا را فرا می خواند.

جانسون نمی خواهد در صحنه جهانی به خطر بیفتد. و این فرصتی است برای اعتبار جهانی ، دولت انگلیس به ترتیب به خانه خود احتیاج دارد: این به معنای عدم تخلیه معدن زغال سنگ کامبرین جدید یا مالیات در پروازهای داخلی نیست. همچنین برای اعلام پایان فسیل به اعلامیه های چشم نوازی نیاز دارد ، واضح است که مجوزهای نفت و گاز دریای شمال پایان می یابد.

دولت انگلیس این کار را بدون فشار انجام نمی دهد. عوامل اصلی تغییر ، فعالان اقلیم و جامعه مدنی گسترده تر هستند. فریاد جنوب جهانی یک دهه پیش “1.5 برای زنده ماندن” بود. این تقاضا در اهداف خالص صفر 2050 ثبت شده است. اکنون وظیفه این است که سیاستمداران را به سخنان بلندشان متعهد نگه داریم.

  • سایمون لوئیس استاد علوم تغییرات جهانی در دانشگاه کالج لندن و دانشگاه لیدز است و نویسنده آن ، به همراه مارک ماسلین ، از کتاب سیاره انسان: چگونه انسان ساز را ایجاد کردیم

دیدگاه‌ خود را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *