مذاکرات توافق هسته ای ایران: موضوعات اصلی در میز مذاکره وین | توافق هسته ای ایران

چه اتفاقی در وین می افتد؟

یک کمیسیون مشترک مسئول نظارت بر توافق هسته ای 2015 ایران به دنبال راهی برای پیوستن مجدد ایالات متحده به توافق است – که تحت دونالد ترامپ کنار گذاشته شده است – و تحریم های خود را علیه تهران لغو می کند ، و ایران به نقض تلافی جویانه محدودیت های اعمال شده خود برنامه هسته ای

در طول این هفته کارشناسان امضا کنندگان باقیمانده این معامله – ایران ، فرانسه ، آلمان ، انگلیس ، روسیه ، چین و اتحادیه اروپا – در هتل بزرگ وین دیدار داشته و پیام های نمایندگان آمریکایی را از جاده در هتل همسایه انتقال می دهند. روز جمعه ، کمیسیون مشترک دوباره تشکیل جلسه می دهد تا بررسی کند که آیا پیشرفت کافی برای ادامه گفتگوهای احیای توافق حاصل نشده است ، که تحریم های اقتصادی ایران را در ازای محدود کردن برنامه هسته ای خود لغو کرد یا خیر.

چه پیشرفتی حاصل شده است و چرا اکنون؟

برای شروع مذاکرات 76 روز از مراسم تحلیف جو بایدن طول کشید ، بخشی به این دلیل که هر دو طرف برای توافق در مورد یک قالب ، چارچوب دستور کار و حمایت داخلی از داخل کانال های معاملاتی نیاز داشتند. روز دوشنبه ایالات متحده و ایران توافق کردند که دو لیست برای جمع آوری دارند. نخست ، آنها باید در مورد موجودی کاملی از تحریم هایی که ایالات متحده برای رفع انطباق با قطعنامه های سازمان ملل در مورد توافق هسته ای نیاز دارد ، توافق کنند. دوم ، آنها باید لیستی کامل از محدودیت هایی را که ایران باید برای بازگرداندن آنها به توافق برساند ، تهیه کنند. ایران مستقیماً با ایالات متحده صحبت نخواهد كرد ، بنابراین این مسئله دست و پا گیر است.

آیا شناسایی مراحلی که ایالات متحده باید انجام دهد آسان است؟

نه. وقتی ایالات متحده توافق اصلی را در سال 2015 امضا کرد ، بین لغو تحریم های قبلی و مرتبط با هسته ای و سایر تحریم هایی که در رابطه با اقدامات تروریستی ایران ، برنامه موشک بالستیک ، نقض حقوق بشر یا جرایم اینترنتی عباس عراقچی ، معاون وزیر خارجه ایران ، اکنون اصرار دارد که همه تحریم های اعمال شده از ژانویه 2016 ، از تاریخ لازم الاجرا شدن توافقنامه 2015 ، برداشته شده است. اما ایالات متحده می گوید می توان گفت برخی از تحریم های اعمال شده توسط ترامپ پس از آن تاریخ غیر هسته ای است و بنابراین لغو نمی شود. به عنوان مثال ، هکرهای مورد حمایت ایران در ماه سپتامبر تحریم شدند ، همچنین سه قاضی ، سه معاون مدیرعامل سازمان انرژی اتمی ایران که در برنامه موشک های بالستیک خود شرکت داشتند. دولت بایدن حتی مجازات های علیه ناقضان حقوق بشر را نیز اضافه کرده است. بیش از یک دلیل برخی از افراد و نهادها مورد تحریم قرار گرفته اند.

پرسش و پاسخ

توافق هسته ای ایران چیست؟

نشان دادن

در ژوئیه 2015 ، ایران و یک گروه مذاکره کننده شش کشوره توافق برجسته ای به نام برنامه جامع اقدام مشترک به دست آوردند که به بن بست 12 ساله برنامه هسته ای تهران پایان داد. این معامله که پس از نزدیک به دو سال گفتگوهای فشرده در وین انجام شد ، باعث محدود شدن برنامه ایران برای اطمینان به بقیه جهان شد که نمی تواند سلاح هسته ای تولید کند ، در ازای تحریم ها.

در هسته اصلی خود ، برجام یک معامله سرراست است: پذیرش محدودیت های سختگیرانه برنامه هسته ای توسط ایران در ازای فرار از تحریم هایی که بیش از یک دهه قبل از توافق در اطراف اقتصاد این کشور رشد کرد. بر اساس این معامله ، ایران دو سوم سانتریفیوژهای خود را از برق جدا کرد ، 98 درصد اورانیوم غنی شده خود را به خارج از کشور فرستاد و راکتور تولید پلوتونیوم خود را با بتن پر کرد. تهران همچنین نظارت گسترده توسط آژانس بین المللی انرژی اتمی (آژانس انرژی هسته ای) را پذیرفته است ، كه 10 بار از زمان توافق و تا فوریه تأیید كرده است كه تهران شرایط خود را رعایت كرده است. در عوض ، کلیه تحریم های مربوط به هسته ای در ژانویه 2016 برداشته شد و ایران را دوباره به بازارهای جهانی متصل کرد.

شش قدرت اصلی که در مذاکرات هسته ای با ایران شرکت داشتند در گروهی به نام 1 + 5 حضور داشتند: پنج عضو دائمی شورای امنیت سازمان ملل – چین ، فرانسه ، روسیه ، انگلیس و ایالات متحده – و آلمان. توافق هسته ای همچنین در قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل که آن را در قوانین بین المللی گنجانده است ، گنجانده شده است. در آن زمان 15 عضو شورا به اتفاق آرا توافق را تایید کردند.

در 8 مه 2018 ، دونالد ترامپ ، رئیس جمهور ایالات متحده ، کشور خود را از معامله خارج کرد. ایران یک سال بعد خروج جزئی خود از توافق هسته ای را اعلام کرد. جو بایدن ، جانشین ترامپ ، گفت که اگر ایران به تعهدات خود عمل کند ، ایالات متحده می تواند به توافق برگردد.

سعید کمالی دهقان ، خبرنگار ایران

ترامپ همچنین در تلاش برای دشوارتر ساختن برچیدن تحریم های خود ، مرزبندی بین تحریم های هسته ای و غیرهسته ای را برچید و بسیاری از تحریم های مربوط به هسته ای را به عنوان تروریست نامگذاری کرد. بنابراین ترامپ نه تنها از سپاه پاسداران بلکه از بانک مرکزی ، وزارت نفت و شرکت ملی نفت ایران به عنوان یک سازمان تروریستی خارجی نام برد. ترامپ استدلال کرد که آنها پول را به حزب الله و سازمان های دیگر منتقل می کنند. رسیدن به لیست توافق شده از تحریم های پس از سال 2016 که هر دو طرف آن را هسته ای می دانند ، در قلب دیپلماسی شاتل است. با یک حساب 1500 مجازات برای طبقه بندی وجود دارد.

آیا رهنمودهایی در مورد لغو تحریم ها وجود دارد؟

نه واقعا. توافق هسته ای ایالات متحده را موظف می کند “از هرگونه سیاست خاص به منظور تأثیر مستقیم یا منفی بر عادی سازی روابط تجاری و اقتصادی با ایران متناسب نباشد. [with the deal]”و” جلوگیری از تداخل در تحقق منافع کامل ایران برای رفع تحریم ها “. ایران با تکیه بر این عبارت ، استدلال می کند که اکثر تحریم ها لغو می شوند.

ایران به نوبه خود چه کاری باید انجام دهد؟

گام های پی در پی که ایران از توافق برداشته است ، می تواند به راحتی بیان شود ، زیرا در زمان برداشتن گام ، هر یک از آنها توسط ایران تبلیغ شده است. ایران آستانه خلوص غنی سازی اورانیوم 3.67٪ را نقض کرده است ، اندازه ذخایر اورانیوم خود از مرز 300 کیلوگرم فراتر رفته و از سانتریفیوژهای پیشرفته ای استفاده می کند که اورانیوم را سریعتر از توافق نامه غنی سازی می کنند و شرایط بازدید بازرس هسته ای سازمان ملل را محدود کرده است. این بحث ها کاملاً فنی اما فوری هستند. ایران این هفته اعلام کرد که فقط در مدت سه ماه 55 کیلوگرم اورانیوم را با 20 درصد خالص کرده است ، که نشان دهنده سرعت تولید سریعتر از 10 کیلوگرم در ماه مورد نیاز مجلس است ، سخنگوی سازمان انرژی اتمی این کشور ادعا می کند که میزان تولید آن “حداکثر 40٪ ”سریعتر.

چه اتفاقی می افتد بعد از اینکه لیست مراحل انجام شده باید به توافق برسند؟

به نظر می رسد ایران گفته است تا زمانی که تحریم های ایالات متحده برداشته نشود و این مورد تأیید نشود ، قدم های خود را بر نمی گرداند. بنابراین این امر بایدن را نه تنها برای امضای یک دستورالعمل اجرایی یا یک برگ کاغذ بلکه برای تأثیرات واقعی تغییرات بر توانایی ایران برای تجارت نیاز دارد. ایالات متحده در حال توافق بر سر توافق مرحله به مرحله گام به گام بوده است تا هر یک بتواند بررسی کند طرف مقابل به تعهدات خود عمل می کند. رابرت مالي ، نماينده آمريكا در ايران ، گفت: “من فكر مي كنم آنچه اساساً مي توانيم رد كنيم مطالبات حداكثري است كه ايالات متحده ابتدا همه كارها را انجام دهد و فقط ايران به نوبه خود عمل خواهد كرد. فکر نمی کنم کسی تصور کند که این یک پیشنهاد مناسب باشد. “

آیا مهلت تعیین شده است؟

ایران در ماه ژوئن انتخابات ریاست جمهوری را برگزار می کند ، اما هر دو طرف با ابراز نگرانی از عدم بروز آسیب پذیری در چانه زنی ، می گویند این تاریخ مشخص نیست. کارشناسان ایرانی در اینکه تا چه اندازه سیاست های رئیس جمهور ایران بر تصمیمات هسته ای در جمهوری اسلامی تأثیر می گذارد اختلاف نظر دارند. برخی می گویند سیاست هسته ای ایران محصول اجماع پنهانی است که در آن ارگان های غیرانتخابی از جمله رهبر معظم انقلاب تماس می گیرند. مالی گفت: “ما با هر کسی که رئیس جمهور است مذاکره خواهیم کرد.” اما منطقی به نظر می رسد که واشنگتن ترجیح می دهد با رئیسی که در غرب تمایل دارد مذاکره کند تا رهبری که قصد دارد اقتصاد مقاومتی بسازد.

آیا لازم الاجرا بودن این توافق نامه تغییر می کند؟

اعتماد ایران به توافق سال 2015 از بین رفته است ، زیرا از نظر ایرانی ، تصمیم ترامپ برای لغو توافق برای ایالات متحده هزینه ای نداشت. توافق سال 2015 یک توافق نامه سیاسی غیر الزام آور بود و انگیزه هایی را برای هر دو طرف انجام می داد. اما بایدن برای تبدیل این معامله به یک معاهده بین المللی به حمایت دو سوم کنگره نیاز دارد. یک گزینه جایگزین توافق کنگره و اجرایی است که نیاز به تصویب با اکثریت آرا هر دو مجلس کنگره دارد.

اگر آنها یک معامله را اجرا کنند ، چه اتفاقی می افتد؟

ایران می گوید “این است” ، اما ایالات متحده می خواهد بندهای منقضی شده غروب آفتاب در این معامله را تجدید نظر کند ، همانطور که در توافق اصلی پیش بینی شده است ، برنامه موشکی ایران و رفتار منطقه ای آن را محدود می کند. برخی از این موارد را می توان در معاهده ای عنوان کرد. دیگران از طریق دیپلماسی. جمهوری خواهان در كنگره ادعا می كنند كه بایدن از آنجا كه لغو تحریم دور انداخته شد ، هیچ اهرم فشار دیگری برای رساندن ایران به میز مذاكره در این زمینه نخواهد داشت.

سر و صدا خاموش

تعداد بیشماری از نیروها سعی در برهم زدن گفتگوها دارند. اسرائیل به یک کشتی ایرانی در خلیج فارس حمله کرد. عربستان سعودی عصبی است. تندروها در هر دو کشور و دیاسپورای ستیزه جو ، همه صدا کاملاً وتو ندارند. فعالان حقوق بشر نمی خواهند دوستان و خانواده بازداشت شده شان پشت میز مذاکره بریزند.

دیدگاه‌ خود را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *